日常防火巡查究竟由谁负责？

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目前已经明确消防值守人员不再负责防火巡查，但是请问究竟应该由单位哪个部门、哪个岗位负责?需要具备的初级以上资格证是不是现在所说的消防设施操作员5级就可以?

回复：

法规、标准既是社会单位、公民的行为准则，也是政府监管的标准，至于单位如何安排内部职责分工，各行各业、各类单位情况不同，需要具体问题具体分析，也不是法规、标准调整的范围，根据《北京市单位消防安全主体责任规定》，由消防安全责任人按照法规、标准要求，组织建立健全本单位消防制度体系，将消防责任分解到岗位、人头。

消防值守与巡查职责新解：单位如何应对？

消防值守人员不再负责防火巡查，那到底该由单位哪个部门、哪个岗位来接手这项重要工作呢？

还有，涉及到的初级以上资格证，是不是现在所说的消防设施操作员5级就可以呢？北京消防救援总队对此给出了回复，这背后涉及到很多值得我们深入探讨的内容。

一、消防值守与巡查职责的背景

在说这个问题之前，咱得先明白消防工作对单位的重要性。火灾一旦发生，小则造成财产损失，大则危及员工生命安全，甚至影响整个单位的生存和发展。

以往，很多单位的消防值守人员承担着防火巡查的任务，但现在情况有了变化。这种变化并不是随意做出的，而是随着消防管理理念的更新、相关法规政策的完善而逐步调整的。

比如，随着社会经济的发展，单位的规模和业务类型越来越复杂多样，以往那种简单的消防值守与巡查职责划分，可能已经无法满足实际的消防安全需求了。

二、北京消防救援总队回复解读

北京消防救援总队明确表示，法规、标准是社会单位、公民的行为准则，也是政府监管的标准。

但单位内部如何安排消防职责分工，由于各行各业、各类单位情况不同，需要具体问题具体分析，这不属于法规、标准直接调整的范围。

按照《北京市单位消防安全主体责任规定》，消防安全责任人得按照法规、标准要求，组织建立健全本单位消防制度体系，把消防责任分解到岗位、人头。

这就像是一场接力赛，现在接力棒从消防值守人员手中交出去了，得有人稳稳地接过来。但具体谁来接，不是上面统一规定的，而是要单位自己根据自身情况去安排。

三、单位内部职责划分的思路探讨

各部门在消防工作中的角色分析

安全管理部门：很多单位可能首先会想到让安全管理部门来负责防火巡查。安全管理部门本身就承担着单位整体安全管理的职责，对单位各个区域、各项业务都有一定的了解。

他们来负责防火巡查，有一定的优势，比如能够从整体安全的角度去发现问题，而且在协调各部门整改隐患时也相对方便。但安全管理部门的工作往往比较繁杂，除了消防安全，还涉及到生产安全、职业健康等多个方面。

防火巡查需要投入一定的时间和精力，如果安全管理部门人员配备不足，可能会导致巡查工作流于形式，无法真正达到预防火灾的目的。

后勤保障部门：后勤保障部门负责单位的基础设施维护、物资管理等工作。他们对单位的建筑物、消防设施设备等比较熟悉，在防火巡查中能够快速发现一些设施设备方面的问题，比如消防器材是否完好、消防通道是否畅通等。

不过，后勤保障部门的主要工作重心还是在保障单位的日常运转，对于消防法规、火灾隐患的专业判断能力可能相对较弱。如果只依靠他们进行防火巡查，可能会忽略一些潜在的火灾风险。

业务部门：业务部门是单位实际开展业务活动的地方，他们对自己工作区域内的情况最为了解。

让业务部门负责本区域的防火巡查，能够及时发现与业务活动相关的火灾隐患，比如电气设备使用是否规范、易燃物品存放是否合规等。

而且，这样可以增强业务部门员工的消防安全意识，让他们更加主动地参与到消防工作中来。

但业务部门的员工毕竟不是专业的消防人员，需要进行大量的培训，才能确保他们掌握正确的巡查方法和判断标准。另外，业务部门之间可能存在沟通协调不畅的问题，不利于整体消防工作的推进。

如何确定合适的岗位负责防火巡查

岗位人员的能力要求：负责防火巡查的岗位人员，首先得具备一定的消防安全知识。这包括了解消防法规、熟悉火灾的成因和预防方法、掌握消防设施设备的使用和维护等。

其次，要有较强的观察力和责任心。防火巡查是一项细致的工作，需要能够发现那些容易被忽视的火灾隐患。比如，电线是否有破损、插座是否过热、杂物是否堵塞通道等。

如果岗位人员粗心大意，就可能放过这些潜在的危险。另外，还需要具备一定的沟通能力。因为在巡查过程中，一旦发现问题，需要及时与相关部门或人员沟通，督促他们整改。

岗位设置的灵活性：不同单位的规模、性质、业务特点都不一样，所以岗位设置不能一概而论。对于一些小型单位来说，可以设置一个专职的防火巡查岗位，由专人负责整个单位的防火巡查工作。

这样便于管理和统一调度，但对这个人的综合素质要求较高。对于大型单位，可能需要采用“专职 + 兼职”的模式。

在一些重点区域，如仓库、机房等，安排专职人员进行巡查；而在其他区域，则由各部门的员工兼任巡查员，这样可以充分利用人力资源，同时也能增强全体员工的消防安全意识。

四、消防设施操作员5级资格证的适用性分析

消防设施操作员5级的能力范围

消防设施操作员5级属于初级水平，按照相关规定，持初级（五级）证书的人员可监控、操作不具备联动控制功能的区域火灾自动报警系统及其他消防设施。

他们具备基本的消防设施操作技能，比如能够识别常见的消防设施设备，掌握区域火灾报警控制器的基本操作，能够对一些简单的消防设施进行日常保养等。

但是，对于一些复杂的消防系统，如设有联动控制设备的消防控制室，他们的能力就略显不足了。

在防火巡查工作中的资格判断

如果单位的防火巡查工作仅仅涉及到对一些简单消防设施的检查，以及对明显火灾隐患的排查，消防设施操作员5级的资格证可能是可以满足要求的。

比如，一些小型商铺、普通办公场所等，消防设施相对简单，防火巡查的内容也不是特别复杂。

但如果单位的消防设施比较复杂，存在联动控制设备，或者防火巡查工作需要对消防系统有更深入的了解和判断能力，那么仅仅持有5级证书可能就不够了。在这种情况下，可能需要具备中级（四级）及以上等级证书的人员来负责。

五、单位建立健全消防制度体系的要点

制度制定的依据与原则

单位在制定消防制度体系时，要以国家和地方的消防法规、标准为依据，比如《中华人民共和国消防法》《北京市消防条例》《北京市单位消防安全主体责任规定》等。

同时，要遵循“预防为主、防消结合”的方针，以及“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则。制度要具有可操作性，不能只是一些空洞的条文，要明确规定每个岗位的消防职责、工作流程、检查标准等。

制度执行与监督机制

有了好的制度，关键还在于执行。单位要加强对消防制度执行情况的监督检查，建立定期的检查和考核机制。

对于认真履行消防职责的部门和个人，要给予表彰和奖励；对于违反消防制度的，要进行严肃的批评和处罚。

比如，可以将消防工作纳入部门和员工的绩效考核体系，与奖金、晋升等挂钩，这样可以提高大家对消防工作的重视程度。另外，还要定期对制度进行评估和修订，根据单位实际情况的变化以及消防法规政策的调整，及时完善制度内容。

六、案例分析：不同单位的消防职责划分实践

某大型商场的做法：某大型商场将防火巡查工作进行了细化分工。安全管理部门负责制定整体的消防巡查计划和标准，统筹协调各部门的消防工作。

各楼层的业务部门负责本楼层日常的防火巡查，包括检查商户的用电安全、商品摆放是否符合消防要求等。

后勤保障部门则负责对商场的消防设施设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。同时，商场还配备了专门的消防管理人员，他们持有中级以上的消防设施操作员证书，负责对消防系统进行监控和管理，对各部门的防火巡查工作进行指导和监督。通过这种分工协作的方式，商场的消防安全得到了有效的保障。

某小型企业的经验：某小型企业由于规模较小，人员有限，设置了一个专职的防火巡查岗位。

这个岗位的人员持有消防设施操作员5级证书，每天对企业的各个区域进行巡查，包括生产车间、仓库、办公室等。同时，企业还定期组织全体员工进行消防安全培训，让每个员工都了解基本的消防知识和自己在消防工作中的责任。虽然企业的消防工作相对简单，但通过明确职责和加强培训，也能够较好地预防火灾事故的发生。

七、总结与展望

消防值守人员不再负责防火巡查，对单位来说既是挑战也是机遇。挑战在于如何重新合理划分消防职责，确保防火巡查工作不出现漏洞；机遇在于借此机会优化单位的消防管理体系，提高消防安全管理水平。

单位要根据自身实际情况，综合考虑各部门的特点和岗位人员的能力，确定合适的部门和岗位来负责防火巡查工作。同时，要重视消防设施操作员资格证的适用性，根据工作需要配备相应资质的人员。

最重要的是，要建立健全完善的消防制度体系，并确保其有效执行。随着社会的发展，消防技术和管理理念也在不断更新，单位要持续关注消防领域的新动态，不断改进和完善自己的消防工作，为单位的稳定发展和员工的生命财产安全保驾护航。

在未来，我们期待看到更多单位能够积极主动地落实消防安全主体责任，通过科学合理的消防职责划分和有效的管理措施，降低火灾风险，营造一个安全、和谐的工作环境。

同时，也希望消防主管部门能够加强对单位的指导和监督，提供更多的技术支持和培训资源，共同推动社会消防安全水平的提升。

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